TDK等日商涉联合行为,公平会重罚6亿

公平会认定日本硬盘悬架企业实施价格等联合行为,情节重大、违法时间长,且影响台湾企业出口竞争力,于11月11日委员会议通过重罚日商TDK及其子公司泰国商MPT,以及另一家日商NHK,合计处新台币6亿373万元罚金。

公平会表示,日商TDK Corporation(TDK)及其子公司泰国商Magnecomp Precision Technology Public Co., Ltd.(MPT)与日商NHK Spring Co., Ltd.(NHK)等3家企业通过双边联系交换硬盘悬架的商品敏感信息,避免价格竞争、共同维持或扩大市场占有率并排除竞争等行为,已经影响台湾相关产品市场的供需功能,违反公平交易法不得为联合行为的规定,分别处TDK 1亿5,909万元、MPT 1亿5,909万元及NHK 2亿8,555万元罚金。

公平会说明,硬盘悬架为硬盘零件之一,功能是让硬盘磁头得以稳定悬浮于硬盘磁片上方,以便顺利读写磁片资料。截至105年,全球制造硬盘悬架的厂商仅有TDK集团(含MPT)、NHK集团(含NHK)、Hutchinson Technology Inc. 及Suncall Corporation等4家企业,所生产的硬盘悬架供应给全球硬盘企业。

公平会解释,台湾进口硬盘的企业,除了渠道企业销售给终端消费者,其余企业会用于组装台式机、笔记本或监视器的附属配备,而且每年销售至台湾硬盘产品的金额均达上百亿元。

公平会认为,硬盘悬架企业实施价格、数量及排除竞争的联合行为,势必抬高硬盘产品价格,除了导致终端消费者支出较高购买成本外,也会影响台湾计算机企业的出口竞争力。

公平会调查发现,硬盘悬架属寡占市场,硬盘企业如有采购需求,多向TDK集团、NHK集团询价,双方交换价格、数量等敏感信息后,得以印证与硬盘企业谈判的虚实,可以维持硬盘悬架价格甚至减缓降价幅度;此外,获知竞争对手采取低价策略时,也可以共同商讨对策,确保彼此市场占有率及利益,因此TDK集团与NHK集团具有诱因从事联合行为。

根据公平会调查结果,TDK集团与竞争对手NHK集团经由双边联系,自97年5月至105年4月止,由TDK与NHK、或由TDK子公司MPT与NHK的硬盘悬架业务决策者或其相关人员,持续通过电话、见面及电子邮件等联系方式,交换对硬盘客户价格、销售数量等敏感交易信息,以此修正报价,共同维持或扩大彼此市场占有率并排除竞争,这样的联合行为,足以影响台湾相关产品市场的供需功能。

公平会进一步表示,以“违反公平交易法第9条及第15条情节重大案件之裁处罚金计算办法”审酌此案联合行为对市场交易秩序具有高度危害性,因为违法行为长达8年,且违法期间TDK集团、NHK集团在台湾的总销售金额均超过1亿元,公平会审议后认定是情节重大案件,因此合计重罚超过6亿元。

(首图来源:科技新报)

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