美联储对数字货币抱持谨慎,但对Libra改观

美国美联储主席鲍尔近日在IMF发布演说指出,数字货币仍有许多担忧包括盗窃和欺诈等,尚未解决,在衡量利益与风险后,央行并不急于推出CBDC,不过也透露了许多值得关注的消息。

虽然如今国际间CBDC的议题似乎越来越火爆,但鲍尔对其他国家抢先发行数字货币并不感到担忧,认为与其做得快不如做得对,围绕CBDC还有大量问题仍未解决,不需要这么着急。他强调,对美元的使用和信任是来自可靠的法治、强大而透明的机构、深厚的金融市场和开放的资本账户,这是一个健康及高效的支付系统所需要的特性,然而这并非只是技术问题。

目前IMF则是聚焦在数字货币对跨国汇兑的改善上,这对许多外国劳工非常重要,将可以直接省去相当可观的交易成本。如今由于疫情冲击,此类需求将会越来越大,的确有货币国际化的诱因。这也引发了一些观点认为,若能抢先发行数字货币将有机会抢夺更多主导权,甚至取代美元。

不过事实上,这可能还需要国际协议的支持,实务上并没有如此容易,目前各国央行正努力完成共识。但IMF的研究认为,数字货币仍只是法币的延伸,并不足以成为新的经济力量。CBDC也并非万灵丹,无法挽救那些货币政策出现问题的的国家,重点还是在于各国账户本身,无论如何都绕不过最后贷款人的议题。美联储也表示,不需要替代美元的数字货币,而是支持快速交易的美元。

全球稳定币受瞩目

虽然理论上,数字货币将能使央行更加精准的控制货币政策,但也有经济学家担忧,这将会使资金更加泛滥。不过有趣的是,在汇率不稳定或通货膨胀率高的国家,研究反而认为私人发行的全球稳定币(GSC)可以替代原有法币的作用。虽然各国央行对此意见仍分歧,但近年来态度似乎有所改变。

如Facebook准备发行的数字货币Libra,其对于改善跨境支付的需求,并且在包括消费者保护及网络安全和隐私上都取得相当的进展,虽然仍受到监管单位的质疑,但也开始被美联储肯定,认为有必要让这些科技公司也参与讨论国际数字货币的议题。

也有意见认为,现今不少人呼吁美联储出面发行数字美元就是为了抗衡中国的数字人民币,不过如今美联储已表态愿意与民间单位合作探讨数字货币的可行性,看来只要法规到位,Libra还是有望成真。

(首图来源:Flickr/FederalreserveCC BY 2.0)