牛津大学指标显示政府管控力道和新冠肺炎扩散关系

新冠肺炎爆发以来,多个团队开发COVID-19感染地图。不过英国牛津大学研究人员则另辟蹊径,开发出可查看全球政府回应管制新冠肺炎的评估指标。

Oxford COVID-19 Government Response Tracker(OxCGRT)是由牛津大学布拉瓦尼政府学院(Blavatnik School of Government)三名学者开发,旨在可快速查看各国政府回应COVID-19措施的即时性及力道。

研究团队利用11项政府措施,包括关闭学校、关闭工作场所、关闭大众运输、取消公众集会、国际飞航管制、金融或财政手段、紧急医疗及疫苗投资等,创建一项“力道指标(stringency index)”,从0到100,希望能显示出各国政府反应能力差别,以及管制力道是否影响疫情扩散,并找出什么措施促使政策升高或降低措施。

研究团队也发布了本指标创建的原始资料,来自全球73国包括中国、美国、韩国、意大利、英国等。

研究人员之一的牛津大学全球公共政策副教授Thomas Hale指出,这个指标虽然无法提供全貌,但相信他们搜集的资料可协助主管机关及公卫学者,查看政府回应措施的力道,并且了解什么措施在某些情况下会有实质作用。

Photo credit: Hale, Thomas and Samuel Webster (2020). Oxford COVID-19 Government Response Tracker. Data use policy:CC BY 4.0(https://www.bsg.ox.ac.uk/ research/research-projects/oxford-covid-19-government-response-tracker)

例如上图资料显示,中国是在第1例发生后第40天才采取低力道的管制,等到第60天才拉高措施,但那时已有1千例确诊,随后几天中国将管制力道提升到高度,那时已有超过1万案例,第80天后感染趋缓,当局措施也降低。相较之下,韩国在30天确诊案例增至近1万时,拉高到高度管制,即有效控制了确诊案例的增加。意大利则是案例猛暴增加前20天,采取低力度管制,之后呈现管制力道和确诊案例同步拉高,显示管制措施无法抑制感染扩散。

但或许担心有的国家不开心,研究人员也表示,这个指标并不是在衡量各国回应能力恰当或有效与否,而是提供多一个方式,让各国政府可以比较不同回应手段并彼此学习。

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