新财富独厚年轻移民,新加坡中年人成牺牲品

新加坡的移民政策是推动这个蕞尔小国经济实力的关键力量,但随着科技变革,制造业和跨国公司中的中层职位正在消失,科技和金融服务职位被年轻人与移民填补,即使零工经济接收中年失企业,但新加坡不足的社会安全网激起仇恨与民族主义兴起。

据日经新闻(Nikkei Asian Review)报道,上季度新加坡2,700人被解雇,其中近四分之三的人归类为专业人士、经理、行政人员和技术人员,这些人被视为新弱势群体,且过去调查发现,遭裁员的50岁以上员工中,只有一半在六个月内重新受雇。许多人转向零工经济找活路,但在没有任何生活保障下,贫穷和本土主义者的怨恨正在上升。

报道形容,新加坡完美的经济典范正在瓦解。过去新加坡政府相信免费的公共教育帮助社会流动性,支持自立自强学说,通过购房、受教育和几乎充分的就业,新加坡不仅在绝对财富方面,且生活品质都为人称羡。

但是现在这种社会契约正在破裂,即使努力工作并接受教育,也不见得能向上流动。其中阻碍流动的力量之一就是移民。新加坡政府想通过最大化增长来最大化福利,移民是重要的政策杠杆。从2000年到2010年,新加坡的移民人口几乎增加一倍,从75.5万增至130万,这还不包括获得永久居留权的外国出生公民。截至2019年6月,新加坡人口由350万公民,53万永久居民和170万外国劳工、学生和家属组成。

移民政策确实推动新加坡的经济实力,但随着经济增长,新加坡的生活成本也越来越高。此外,被年轻技术移民取代的本地人脸临失业危机。报道形容新加坡中年人就像在菲律宾工作并在伦敦退休,晚年生活难以负担。根据新加坡政府最新的经济调查,由于生活成本上升,新加坡最底层的20%家庭收入与支出间平均每月短缺335新币。

报道指出,M型社会底端的问题来自政府认为经济增长会带来均富社会,没有想到贫富差距真的会来临,因此新加坡没有法定的最低工资,工会也没有权力,新加坡也没有失业保险,为低收入者提供的失业救济金或工作福利非常有限,国家对养老金的支持也很少,使许多基层人民生活与新加坡经济增长断线。

新加坡的富裕移民也不愿融入社会,导致移民与当地人冲突越来越多,仇恨与本土主义正在兴起。尽管政府有一些让步,为一些老年人和较贫穷的新加坡人提供一篮子援助,并加强移民管制,但社会不平等火苗已难以平息。

世界经济论坛(WEF)也警告,科技革命可能加剧全球不平等。世界经济论坛发布全球社会流动性指数,以82个经济体为基准,评估健康、教育、技术和工资等10个领域的流动性,最新报告显示欧洲得分很高,尤其是北欧国家,丹麦位居第一,其次是挪威、芬兰、瑞典和冰岛。

新加坡排名第20位、韩国排名第25、日本排名第15位、中国排名第45、美国排在第27位。报告指出,只有少数几个具备适当条件促进社会流动的国家,大多数国家在以下四个方面表现不佳,分别是公平工资、社会保障、工作条件和终身学习。

报告说,大多数国家中,某些群体的人历史上已处于不利地位,不良的社会流动性加剧这种不平等。反过来,这些类型的不平等也可能破坏经济和社会的凝聚力,第四次工业革命很可能使没有准备好利用新机遇的国家社会流动性差异更复杂。

(首图来源:Flickr/Abdul RahmanCC By2.0)