日本国会通过“日美贸易协议”,2020年1/1生效

综合日本媒体报道,于10月签署的日美贸易协议在12月4日正式获得日本国会通过。4日召开的日本参院本会议上由执政联盟自民、公明两党主导下,通过该贸易协议案。日美贸易协议已于11月19日在日本众院获得通过,至此(参院通过后)已完成日本国内手续,而在美国端部分,美国总统川普可依总统权限,无须经过美国国会表决就可径行签字,因此预估该贸易协议将可在2020年1月1日正式生效。

另外,制定日美间电子商务等规则的数字贸易协议也在4日获得日本国会通过,预计也将在2020年1月1日生效。

报道指出,据日本政府表示,就日美贸易协议的关税废除率(以金额换算)来看,美国约92%、日本约84%。

其中,美国出口至日本的牛肉 / 猪肉关税将调降至同于“跨太平洋伙伴关系(Trans-Pacific Partnership,TPP)”的水准。日本会将美国产牛肉关税从现行的38.5%阶段性调降至9%;在猪肉的部分,使用于香肠等低价格猪肉关税将从现行的每公斤482日圆阶段性降至50日圆;美国产葡萄酒关税(15%或每公升125日圆)将逐年调降,并将在贸易协议生效后的第7年废除。

在日本制产品的部分,日本出口至美国的工具机“切削机(machining center,MC)”关税(4.2%)将在生效后第2年废除;空调零件(关税1.4 %)、燃料电池(2.7%)、眼镜/ 太阳眼镜(2~2.5%)等产品关税将在协议生效后立即废除。

关于日本要求美国废除汽车整车及汽车零件关税一事,在此次的贸易协议上进行搁置,今后将另行持续进行协商。

根据日本政府的试算,日美贸易协议生效后,有望对日本GDP带来约0.8个百分点的推升效应,以日本2018年度的GDP换算,约相当于4万亿日圆,且将创造约28万个就业机会。

不过日本政府上述试算结果是以美国废除日本汽车/ 汽车零部件关税为前提,因此若之后日本制汽车/汽车零部件关税未能废除的话,该贸易协议能为日本带来的经济效应将大大缩小。

根据日本财务省11月20日公布的数据显示,2019年10月份日本对美国的出口额下滑11.4%至1万亿2,676亿日圆(连续第3个月陷入萎缩),对美进口额下滑17.2%至7,101亿日圆(连续第3个月呈当下滑);日本当月对美顺差额萎缩2.7%至5,575亿日圆,连续第2个月呈现减少。

2018年日本对美国的出口额年增2.3%至15万亿4,656亿日圆(连续第2年增加)、进口额年增11.4%至9万亿108亿日圆(连续第2年增加),对美顺差额年减8.1%至6万亿4,548亿日圆(3年来第二度减少)。