川普想控制汽车产业,USMCA仍有隐忧

据《彭博社》报道,有知情人士指出,川普政府希望能控制全球汽车公司如何以及在何处制造汽车和零部件,以确保《美加墨协议》得到落实。

政府打算直接对贸易进行管理和生产,且白宫官员、国会议员以及相关汽车企业已就此问题进行讨论。这是基于于2018年11月所签署的《美加墨协议》(USMCA),不过也仍在等待美国国会的批准,白宫正不断吹捧其制定的汽车行业新生产规则,认为这是对美国最有利的交易。

但不少专家学者都对此表示,这些规则过于严格,将会冲击汽车市场,成本将会再度上涨。《彭博社》文章更直指,共和党政府以越加偏离自由市场,并像中国那样以政治指令及强制性工具来强迫国内生产。

不过目前最新消息显示,美国贸易代表办公室(USTR),已与企业讨论过渡措施,并允许长达五年的宽限期,仍有缓冲时间。但更重要的担忧是,这被称为“替代分期机制”的过度协议是以逐个生产者的方式进行申请,且令USTR拥有非常广泛的自由裁量权,使企业出现寻租空间,利用政商关系来进行不当竞争,甚至成为选举筹码。

目前USTR对此批评尚未进行回应,但汽车业界仍倾向于支持USMCA。目前文本显示,必须在美加墨三国生产近75%的汽车才有资格免税,且原物料还必须包含70%以上产自北美的钢及铝,还有40%的车辆必须在平均时薪为16美元或更高的工厂生产,以实现将更多的生产和投资带回美国。

社论认为,这也对目前中美贸易谈判提出更多的质疑,川普到底在与中国的贸易战中真正试图解决什么问题,似乎也已不是真的要去打开中国市场。汽车关税这个议题可能会延伸至更高的高度,不过留给川普政府的时间也不多,若想在今年通过表决,与国会的协商可能还要加速,且也并非所有相关企业对此都没有疑虑,后势还待观察。

(首图来源:Trump Facebook)