离岸风电区块开发首期选商收件晚间截止，共6组海内外开发团队、11风场申请案，将争取6个风场开发名额，形成“同额竞选”状态；获选风场总容量上限为3GW，预计2026、2027年完工。
根据规定，参与选商风场必须先获得八部会联审同意函及环评初审通过，才能递交选商文件；截至30日，同意核发备查23案，其中20案已通过环评审查。
台湾经济部今天完成首期选商收件作业，共6组开发团队、11个风场亲送申请案，能源局表示，后续不排除仍有邮寄案件陆续送达，最快11月底公布获得开发权企业。
据了解，哥本哈根基础建设基金（CIP）、天丰新能源（原达德能源）、台亚风能、北陆能源、上纬新能源、捷热能源等皆有递件。值得注意的是，沃旭能源经评估现行竞标规则所设限制，加上高通胀、高利率不确定性，认为风场项目不具可投资性，此次并未投标。
事实上，各开发商对竞标规则都有异议，回高德纳源局8月初发布初版行政契约草案，风场建设超过期违约罚则部分，引发企业强烈反弹，尤其是20%绿电改以竞标价格出售给台电，开发商认为将对融资造成很大挑战，且履约保证金扣减要求补足，可谓雪上加霜。
历经沟通，能源局考量企业融资可行性，9月底新版草案删除上述，但添加产业关联执行方案阶梯式违约金，将以单一项目成本比重、未完成比例计算违约金。
“添加产业关联执行方案”意即本土化，共25项关键发展项目，落实数量应达申设容量60%，其余40%采加分机制。
根据草案内容，如果开发商有未落实情事，能源局会通知开发商限期改善，若期限内完成改善不给计罚。若开发商超过改善期限，且于3个月内完成改善，须缴纳3%履约保证金；以履保金10亿计算，只要有一项违约，罚金起为新台币3,000万。
若仍未改善，将祭出更高额罚金，以成本比重最高的水下基础为例，假设A商得标500MW、使用15WM风机，应落实本土化的水下基础数量20座，其中有8座未落实，单项违约罚金达2.628亿元。
为了避免开发商在本土化项目“故意交白卷”，落实数量未满申设容量的30%，违约金加重计罚2倍。
加分机制部分，能源局表示，加分项目是开发商自主承诺，若因不可抗力或不可归责事由无法履行，须限期补足分数、并得以其他加分项目替代，超过期未补正或补正未达原承诺分数时，经济部得解除契约，等于丧失风场开发资格。行政契约草案预计下周完成法制程序后对外公布。
据悉，开发商对于阶梯式违约金惩罚强度尚可接受，反倒是检核点、改善期程、本土化未达标认定等并无载明，“不确定性太高”，充满法律模糊地带，将直接影响投资方意愿、银行风险评估，融资到位（financial close）期程恐拉长。
（首图来源：shutterstock）