全世界都在缺电，依赖全球制造业推动经济增长的越南，对电力需求越来越大，越南总发电量有三成依赖燃煤，且这几年高度依赖进口煤炭，但在疫情停工、煤炭价格高涨与供应不顺下，煤炭供应紧张导致越南国营发电厂已警告四月开始可能会缺电。
越南有两家国有煤矿公司，自己就生产煤炭，原本也是煤矿净出口国，但这十年越南国内需求大增，也开始大量进口煤炭，净出口只剩5万吨。由于COVID-19感染扰乱当地矿场运营，国内生产赶不上需求，加上全球燃料价格上涨，使越南面临煤炭供应短缺的问题。
根据越南最大电力公司(EVN)数据，2月总发电量有43.6%是来自燃煤，但第一季EVN旗下的发电厂只收到585万吨煤炭，只有协议供应量的76.7%，迫使四家主要发电厂将运转率降低至设计容量的六到七成。
发电厂收不到煤炭，一方面来自国内问题。越南两家国营煤炭矿商之一越南煤炭矿产工业集团(Vinacomin)称前两个月多达一半的矿工感染COVID-19，一些矿场上月底只有20%工人上工。进口也受阻，越南煤炭主要来自印尼、澳洲和俄罗斯，目前煤炭进口价值只达到前三个月计划的7%，这导致海内外混合煤交付量只有目标的七成不到。
进口问题卡关主要因为越南电力公司延迟批准混合煤的价格，使Vinacomin错失进口更多煤炭的机会。现在越南电力公司批准价格，但遇上俄罗斯乌克兰危机期间全球煤炭价格飙升，导致矿商一直难以进口。
由于工人短缺和成本飙升，Vinacomin从年初到3月14日向发电厂提供630万吨煤炭，比承诺少31%。越南政府要限制煤炭出口，指名煤炭出口商必须首先确保有足够的供应供国内使用，将今年的煤炭出口量限制在200万吨。
越南急需稳定发电，不得不与清洁能源目标背道而驰。去年10月越南总理称越南必须摆脱煤炭并改变提供电力的方式，誓言越南将积极发展可持续能源，并努力减少燃煤发电，到2030年将清洁能源比重提高到至少20%，到2045年提高到30%。当时越南也承诺逐步淘汰燃煤发电并停止建造新工厂。
近年来，随着太阳能和风能等可再生能源生产的蓬勃发展，越南许多地方确实已经停止建设新煤电项目，但同时也导致电力供应短缺。越南一名政府官员表示，虽然可再生能源有所增长，但燃煤发电仍将是越南未来十年的主要能源。越南政府也表示将重启被推迟的燃煤电厂建设计划。
去年包括太阳能、风能和小型水力发电厂在内的可再生能源占越南能源供应的15.8%，燃煤发电和水力发电分别占36.1%和30.8%。越南政府正在起草的2021~2030年新能源发展计划中，煤电仍将占总电力供应的36%~37%，而在此目标下，2030年燃煤发电装机容量必须增加一倍才能确安全全能源供应。
(首图来源：Flickr/Nenad StojkovicCC BY 2.0)