美年度核子态势评估纲要公布,新型海军核子巡弋导弹遭砍

美国政府近日公布2022年度“核子态势评估”报告纲要,拜登政府虽未将竞选时期推动的“不率先使用核武”纳入正式政策,但同时也删除了川普政府时期推动的新型舰射巡弋导弹计划。

在2013年以前,美国海军拥有可搭载核弹头的舰射、潜射版本战斧巡弋导弹(UGM-109),可从神盾舰或潜舰上的垂直发射系统(VLS),或潜舰鱼雷管中发射,长6.25米、直径52厘米、最大射程1,600~2,500公里,可携带约10万吨当量的W80核子弹头。

奥巴马政府时期,美国与中俄关系相对缓和,因此战术核武的重要性逐渐降低,潜射版UGM-109在2013年退役。

到了川普政府时期,为应对在西太平洋的挑战,2018年度核子态势评估报告(Nuclear Posture Reveiw, NPR)中,宣布将研发新一代舰/潜射核子巡弋导弹(Sea-Lunched Cruise Missile, SLCM-N),接替退役的战斧巡弋导弹。

拜登总统在竞选时期,虽曾提出“不率先使用核武”政策,但这项政策受到美军及许多专家批评,认为这种承诺将使美国战略威慑力大幅下降,因此今年度评估报告纲要中,修正为“只有在极端情况下,当美国需要保护自己或盟国安全及重大利益时,才考虑使用核武。”维持了美军核威慑策略的弹性。

不过川普时期推出的新型巡弋导弹,在2021年即遭到国会立法禁止开发,近日美军提出的2023年度预算书中,也不再替这项武器规划任何经费,等于声明这项开发计划被腰斩。

美国科学家联盟(FAS)认为,由于核子巡弋导弹的政治影响大于战略效果,原先只有核动力航空母舰和弹道导弹潜舰,在进入外国港口补给或访问时,容易遭到当地居民抗议,核子巡弋导弹的存在,会让所有美军神盾战舰和攻击潜舰,面临同样政治问题,反而降低美军行动和部署弹性。

完整版本的2022年核子态势评估报告,预计待美国国会审核完毕后公布。

(首图来源:US Navy photo, Public domain, via Wikimedia Commons)

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