俄乌粮食喂养世界,战争冲击全球供应

俄罗斯和乌克兰是世界两大粮仓,因此,俄国对乌克兰发动入侵令农粮专家与人道组织担忧,危机将在全球引发粮食供应动荡,近年来依赖俄国和乌克兰粮食进口的国家尤其受到影响。

逃难、卫国或努力求生,乌克兰农业停摆

俄罗斯入侵邻国乌克兰以来,造成上百万名乌克兰人出逃,留在国内的人民则努力奋战卫国或求生,战火之下,乌克兰农民并被迫忽视土地,港口也被关闭,使得用来制成面包、面条和动物饲料的小麦等粮食作物没有办法出口;有些人则担忧,农业强国俄罗斯的粮食出口可能会受到西方制裁的影响。

美国麻州大学安模斯特分校(University of Massachusetts Amherst)供应链、物流与经济学教授纳谷尼(Anna Nagurney)向美联社说:“小麦、玉米、食用油、大麦、面粉对粮食品安全全至关重要……尤其是在全球较贫困地区。”

然而,战争爆发后,乌克兰扩大征兵,并至少已有上百万人出逃至邻国,纳谷尼指出,“那谁能来收割?谁能来做运送?”

俄乌粮食喂养世界,危机冲击全球粮食与肥料供应

美国哥伦比亚大学(Columbia University)的气候系统研究中心(Center for Climate Systems Research)主任、粮食品安全全专家普马(Michael J. Puma)与伊利诺大学(University of Illinois)公民与环境工程教授康纳(Megan Konar)在纽约时报(NYT)投书指出,这次战火对粮食供应的影响将波及全球较不繁荣的国家;这些国家在过去几年来,已经越来越依赖乌克兰和俄罗斯的谷物等粮食产品出口。

投书指出,在苏联刚解体时,乌克兰和俄罗斯进口的粮食总量曾高于出口,如今这两个国家则喂养着世界,俄乌共占全球29%的小麦出口,并供应全球19%的玉米,以及高达80%的葵花籽油。

投书中说,早在先前,和COVID-19全球大流行相关的供应链中断已经大幅推升了食品和其他日常主食的价格,造成许多低收入、依赖粮食进口的国家营养不良比例有所上升。

此外,雪上加霜的是,俄罗斯和它的亲密盟友、被它用来作为入侵乌克兰集结地的白俄罗斯,都是化肥的主要出口国,在战争爆发前,化肥价格已飙升至新高,而若危机使肥料供应断货,将危及全球作物的生产。

粮食供应问题,引发社会动荡威胁

在重要粮食作物小麦的供应上,自俄罗斯袭击邻国乌克兰以来,黑海港口几乎停摆,导致小麦价格飙涨至新高,已经超越15年前全球粮食价格危机时的水平。

金融时报(FT)报道,上一次小麦价格剧烈飙涨到近来的价格是2007年至2008年的粮食价格危机,当时玉米、大米等农产品价格皆飙升至新高,在世界掀起恐慌,并引发从海地到孟加拉等近40个国家爆发抗议,造成社会动荡。此外,2009年至2010年的谷物价格上涨,则被认为是引爆中东和北非地区“阿拉伯之春”(Arab Spring)的主因之一。

专家认为,这次欧陆战争很可能影响及千里外的埃及。俄罗斯占埃及小麦进口量的三分之二。

尽管埃及当局已表示,该国的小麦库存可持续到6月中旬,埃及国内并会从4月中开始收成小麦;不过,凯投宏观(Capital Economics)的经济学家斯旺斯顿(James Swanston)指出,埃及的面包价格受到政府补贴,一旦政府上调价格或食品通货膨胀程度增加,“都会增加社会动荡的威胁”。

在黎巴嫩,当局在过去两年来努力弥补小麦短缺,因为2020年首都贝鲁特港口的大规模爆炸摧毁了该国主要的粮仓存储桶仓。根据金融时报,乌克兰的小麦占其进口量90%;乌克兰也是索马里、叙利亚和利比亚等国主要的小麦供应国。斯旺斯顿说,黎巴嫩并“已对高额的进口费用疲于应对,当前情势只会让事情变得更糟。”

世粮局援助穷国小麦,七成来自俄乌

人道组织和活动人士也忧心,俄乌战争对贫穷国家的粮食援助将造成进一步打击。

联合国世界粮食计划局(WFP)一向会采购谷物和食品援助较贫穷国家,该组织去年购买的约140万吨小麦,其中七成就来自乌克兰和俄罗斯。

在俄国入侵乌克兰之前,由于加拿大、美国和阿根廷的收成不佳,世粮局已面临小麦成本上涨30%的问题。世粮局表示,近来的粮食价格飙升将进一步削弱该组织提供援助的能力。

世粮局首席经济学家哈山(Arif Husain)并直言说,“这是一次不必要的巨大冲击。”

不确定因素持续推高小麦价格

分析师表示,目前还不清楚这场危机将持续多久,而这个事实也是推高粮食价格的原因之一。农业数据和定价机构Agricensus的沃利齐(Tim Worledge)表示,“市场担心这个问题不会很快获得解决”。

在短期内,面临国内战争的乌克兰农民,势必将难以进行这个春季开始的播种、浇肥和喷洒农药等农事,下一季的收成和出口则将取决于俄罗斯入侵持续多长时间,以及港口将被封锁多久。

因此,如果这场战争无法迅速终结,粮食危机将逐渐迫近,可能造成更悲剧性的后果。