世银:2021年拉丁美洲经济增长最快的7个国家,其中3国来自中美洲

世界银行发布“恢复增长:重建充满活力的后疫情经济体”报告指出,拉丁美洲和加勒比地区(LAC)今年将恢复经济增长,去年疫情几使所有国家经济收缩6.7%,但南美洲的圭亚那除外,其国内生产总值增长43.5%,今年将以21.2%的增长率领先,仿佛完全不受疫情影响,主因在于该国从2020年开始出售其于数年前发现的石油。

圭亚那之后,秘鲁以11.3%的经济复苏领先(去年衰退11.1%),也即将恢复所有疫情造成的衰退。第二为智利,增长10.6%,达两位数,即该国不仅能恢复去年下降5.8%,还有增长的空间。第三是巴拿马,预计增长9.9%,但其增长率将无法弥补去年17.9%的下降。第四为多米尼加,将增长9.1%,完全弥补去年6.7%的下降。第五为伯利兹,其GDP在下降14%后将增长9%。居第六位的萨尔瓦多预计今年将增长8%(去年下7.9%)。第七名之哥伦比亚将增长7.7%(该国去年下降6.8%)。

尼加拉瓜在拉丁美洲和加勒比地区与玻利维亚并列第10位,今年的增长率为5.5%,在中美洲(伯利兹除外)将排名第三,仅次于巴拿马和萨尔瓦多。尽管尼国本年将稳健增长,但到2022年将放缓为3%,2023年将仅增长2.5%。哥斯达黎加则预计增长率为3.8%,危地马拉5.1%,洪都拉斯4.7%。仅三个位于加勒比地区的经济体预计不会增长:海地下降0.8%,圣文森下降6.1%,苏里南下降3.5%。

报告指出,如果该政府不能通过经济措施紧急采取行动,疫情导致的衰退就会需要数年时间才能恢复,受影响最大的仍将是那些生活在贫困中的人。今年拉丁美洲和加勒比地区经济显著复苏的主要原因是疫苗覆盖率扩大和每天因此而丧生的人数减少。虽然大流行并非起源于拉丁美洲和加勒比地区,但却是受病毒影响最严重的地区之一,截至今年9月10日,已有4,477万拉丁美洲和加勒比地区人被感染。据世界银行称,去年疫情导致该区的国内生产总值下降6.7%,该区在2019年仅勉强实现了0.8%的扩张,但最大的担忧是之后2021年将再出现2年的低增长,即如果政府推动结构性改革,这将发展成另一个“失落的十年”。

数字化加速有利促进相关行业发展

拉丁美洲和加勒比地区(LAC)正在从COVID-19危机复苏,但速度比预期的慢,它对经济和社会造成的后果将需要数年时间才能消失。巴西除外,该区每天靠5.5美元生活的人口比率从24%增加到26.7%,这是几十年来的最高增幅;学生失去了一年半的教育;联合国人类发展指数(HDI)的下降幅度超过了全球金融危机。

西半球过去6个月恢复了活力,因为大多数国家死于疫情的人数正在下降。世界银行拉丁美洲和加勒比地区副行长Carlos Felipe Jaramillo认为,该地区国家为帮助受疫情影响的家庭做出了极大努力。现在则将面临实现强劲复苏,提供就业机会等挑战,同时也将面临多重风险,尤其是病毒升温,这可能会影响未来两年的增长预测,加上全球持续的通货膨胀压力,往往会导致利率上升,进而影响需求。

此外,私人企业债务增加,也将损害经济复苏,在公部门方面,赤字和政府债务不断上升,限制了未来采取行动的能力。世界银行西半球首席经济学家William Maloney表示,在资源稀缺的背景下,非常需要促进具活力、包容性和绿色的增长,政府将思考使用公共资源最有效的方式为何。除了实现发展缓和解社会紧张局势所必需的增长率外,还必须气候变迁影响下,在基础设施、教育、卫生、能源政策和创新方面尽早进行改革。

世界银行指出,如果国家不解决结构性问题,疲软的增长可能会持续下去,将不足以消除贫困缓和解社会紧张局势。服务业虽然受到疫情的严重打击,但数字化加速有助于促进相关行业的发展,技术、金融和物流进步将提高市场竞争力,提高经济效益。

拉丁美洲和加勒比地区经济增长面临的主要挑战总结如下:疫情再次升温、全球流动性收缩以抑制通货膨胀、私部门高债务以及银行缺乏透明度、预算增加,以及不断上升的公共债务。

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