网络已成为生活必需品，但没有能力上网的仍然大有人在。最近有调查指出，全世界有34亿人即使生活在网络覆盖范围，但也没有上网的设备可用。
由国际电信联盟和联合国教科文组织成立的可持续发展宽带委员会（Broadband Commission for Sustainable Development）最近发布一份报告，发现网络在全球人口的普及率为51%，而在发展程度最低的国家，更只有19.5%。也就是说，全球未能上网的人有37亿，不过其中85%人口其实生活在网络覆盖范围内，只是没有足够资源拥有可以上网的设备。
该组织表示，要让宽带网络普及，需要全球合作，提供可负担的设备和服务，解决“数字文盲”问题，缩短不同地区的差距。国际电信联盟秘书长赵厚麟表示，数字技术和服务在疫情期间的效果显著，但对于很多人来说仍然是遥不可及，他们无法负担或者不懂怎样使用。
有见及此，国际电信联盟方面将启动三个工作组，解决报告中提及的问题，包括“智能手机普及化”、“人工智能技术开发”以及“学习数据”。