为了解决航运客户抱怨定价不公、未提供应有服务的问题，美国众议员提出《2021年海运改革法》（Ocean Shipping Reform Act of 2021），引发航运企业强烈反弹。
FreightWaves、The Loadstar报道，民主党众议员John Garamendi、共和党众议员Dusty Johnson 10日提出的《2021年海运改革法》，对航运服务合约设置最低服务要求，并创建互惠贸易条款，倘若航运企业能安全承载且时间合理，不得拒载出口货物。
Johnson于法案演示文稿表示，“公平、可预测性是构成效率市场的必要条件。不幸的是，外国航运商做法不但不公平还难以预测，是时候改变了。”“法令早就已该更新。监管环境自1998年起就未曾有过重大变革，但至今市况已变了不少。”
除了上述变革外，法案还赋给美国联邦海事委员会（Federal Maritime Commission，FMC）其他新的权力：
除此之外，上述法案还与允许第三方挑战FMC申诉提到的反竞争协议，并创建新延滞费与留滞费申诉流程，赋给FMC更主动的调查角色。
代表全球90%运能的世界海运理事会（World Shipping Council，WSC）发声明痛批，美国国会的改革法案，将使托运人在商务争议取得较有利地位。 “若政府决定干涉，就必须确保公平性，这代表法令必须说明每一方（all parties）若未履行职责，得负什么责任、面临什么后果。”
WSC认为，上述法案并不公正。 “美国消费者、企业出现前所未见的需求，导致市场暂时面临压力，不代表政府就可创造一个会延续多年的不公正市场。”
WSC坚持，上述法案忽视整个供应链须共同找到解决方案的事实，因问题基本出在供需失衡，并非航运企业单方面的不当行为。WSC直指，“仅仅规范航运企业，或供应链的任何一环，都注定会失败。”若美国真的实施改革，将鼓励贸易伙伴激活类似法律；在国际航运市场打开保护主义竞赛，对美国经济而言绝非致胜策略。
美国农业运输联盟（AgTC）对上述法案表示支持，将近100家托运企业已签名赞同。AgTC信中指出，调查显示，全美有22%农产品因为航运费率过高、企业不愿承载出口货物、不合理的延滞费与留滞费而无法出口。