免费服务将缩水?英国将成立DMU,盯上科技巨头

CNBC报道,英国数字、文化、媒体暨体育部11月27日宣布计划成立“数字市场部门(DMU)”,以贯彻执行监管平台领导厂商(例如Google、Facebook)的企业行为。

英国政府说,行为准则旨在确保消费者、小型企业和新闻出版商不会因科技巨头采取的行动而处于不利地位。隶属英国竞争及市场管理局(CMA)的DMU将自2021年4月起开始运行。

英国商务大臣Alok Sharma 27日通过新闻稿表示,Google、Facebook等数字平台商对英国经济做出了重大贡献,并在大众的日常生活中扮演重要角色。然而,少数几家大型科技公司主宰市场导致创新变少、广告价格上涨,同时也削弱了消费者的选择权和主导权。

Sharma说,“英国针对数字市场推出的促进竞争新制将确保消费者拥有选择权,同时也意味着小公司不会被淘汰。”

英国数字大臣Oliver Dowden 27日也通过新闻稿表示,在英国和其他国家,有越来越多人认为主导力量集中在少数高科技公司正限制产业发展、压抑创新,并对依赖它们的人们和企业产生负面影响。Dowden强调,现在是解决这个问题并启动科技增长新纪元的时候。

新闻稿显示,DMU可能有权力冻们采取特定行动以符结、阻止或逆转科技巨头的决定,要求他们采取特定行动以符合行为准则规范、并对违规行为处以罚款。

主要线上平台目前可以针对新闻内容供应商制定条款、限制他们通过内容获利的能力,严重影响新闻企业蓬勃发展的能力。

新准则将规范新闻内容供应商与平台之间的业务往来,以协助出版商能够存活下去,进而强化英国高品质线上新闻的可持续性。新准则将针对拥有庞大市场力量(即“战略市场地位”)的平台,明定与竞争对手和用户交互时哪些是可接受的行为。

英国政府将在2021年初就DMU的形式和职能进行磋商、并在议会时间允许的情况下尽快立法。

新闻稿指出,2019年英国数字广告市场规模达140亿英镑,Google与Facebook这2家公司就囊括了80%的市场占有率。